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凉山州民族地区卫生发展十年行动计划 2021年实施方案

来源:凉山州卫生健康委时间:2021年05月17日


 

2021年,安排资金3621.6万元。其中,卫生人才队伍能力提升工程352.8万元,卫生健康服务优化提质工程2035万元,全民健康生活普及工程143.8万元,民族医药传承创新工程700万元,“互联网+医疗健康”工程390万元。

一、卫生人才队伍能力提升工程

(一)医疗卫生人才在职培训项目

1、州县疾控机构专业技术人员进修

目标任务:从州级疾控中心及17个县(市)疾控中心选派实验室、流调专业人员各1人,共36人到内地三级疾控中心进行为期3个月的全脱产进修,促进我州疾病预防控制机构专业技术人员能力整体提升。

资金预算:参照省财政厅、省委组织部、省公务员局印发的《四川省直机关培训费管理办法》(川财行[2017]77号)规定,及2018年省人才工作领导小组办公室、省卫生和计划生育委员会印发的《深度贫困县卫生计生人才振兴工程实施方案》(川人才办[2018] 30号)规定,每人补助16000元,其中:进修培训和住宿费11000元、生活费4500元、教学管理及考核费等500元。经费统一下达至承训疾控中心,在凉山州疾控中心培训共4县(市)8人,共安排12.8万元。

责任单位:州卫生健康委疾控科、17个县(市)卫生健康局。

2、基层医疗机构临床骨干人员进修

目标任务:根据省委组织部拟实施的乡村人才振兴计划,17县(市)各选派2名中心卫生院临床骨干人员,到成都市所属三级医院进修为期6个月的全脱产临床进修,为民族地区建设县域医疗次中心储备人才。

资金预算:相关培训经费留省。

责任单位:州卫生健康委基层卫生健康科,17县(市)卫生健康局。

3、基层医疗机构医疗设备操作人员培训

目标任务:根据省委组织部拟实施的乡村人才振兴计划,从17县(市)中心乡镇卫生院选派影像(DR、彩超)设备、检验设备、急救设备等主要设备操作人员,选派名额具体以省上分配为准。

资金预算:相关培训经费留省。

责任单位:州卫生健康委规划信息统计科,17县(市)卫生健康局。

4.基层全科医生转岗提能培训

目标任务:加强基层全科医生转岗培训,满足基层百姓基本医疗和公共卫生服务的需求。

资金预算:2021年开展全科医生转岗培训培训50人,每人补助15000元,总共补助75万元,主要用于全科转岗师资培训和督导评估、考试考核、教学管理、学习研究等工作。

西医专业的临床培训经费按照12500元/人拨付至全科转岗人员所在县(市)人民医院,其中喜德县西医全科转岗10人,经费12.5万元;越西县西医全科转岗10人,经费12.5万元;甘洛县西医全科转岗30人,经费37.5万元,该项费用用于学员生活补贴、培训基地师资带教补贴、教学实践活动等。西医专业集中面授经费按照2500元/人标准拨付到州一医院,50人经费共12.5万元,经费用于集中面授的学员食宿、师资、会务,考试考核师资劳务等。

责任单位:州卫健委人事科教科、州一医院、喜德县卫健局、越西县卫健局、甘洛县卫健局。

5、县乡两级卫生技术人员执业资格考前培训

目标任务:开展县乡卫生技术人员执业资格考前培训200人。包括临床医学(含中医学)和护理学两个专业。通过开展执业资格考前培训,不断提高执业资格考试通过率,持续提升基层医疗卫生服务能力。

资金预算:每人补助3300元,其中:培训费、资料费、学员住宿费2250元,生活费补助费(含交通费)900元,教学管理及质量评价费100元/人。2021年培训200人,共补助65万元

责任单位:州卫生健康委人事科教科、州公共卫生信息中心、17个县(市)卫生健康局

  6、民族县卫生管理干部培训

目标任务:2021年培训51名卫生管理干部,每县3名,包括1名县卫健局中层骨干、2名县级医疗卫生机构管理骨干,提升党性修养、综合素养和行政管理能力。

资金预算:资金由省卫生健康委拨付给省卫生健康委人才服务中心

责任单位:州卫生健康委人事科教科

(二)医疗卫生人才援助项目

7紧密型医联体人才队伍建设

目标任务:由城市三级医院托管已脱贫深贫县县级综合医院,推进紧密型医联体人才队伍建设。

资金预算:2021年拟托管4个已脱贫深贫县县级综合医院,每个医院补助50万元用于人才队伍建设,金阳县、越西县、甘洛县、雷波县4个县共200万元。

责任单位:州卫生健康委人事科教科、金阳县卫生健康局、越西县卫生健康局、甘洛县卫生健康局、雷波县卫生健康局。

8、医疗卫生对口支援“传帮带”工程

目标任务:2021年对口支援“传帮带”人员共284人,每人补助2.4万元,资金由省卫生健康委拨付给各支援单位。

资金预算:相关经费留省。

责任单位:州卫生健康委人事科教科

医疗卫生人才激励项目

9、民族地区基层卫生优秀人才奖励项目

目标任务:奖励长期扎根民族地区的优秀医疗卫生人员。2021年全省拟奖励100人、每人2万元

资金预算:相关经费留省。

责任单位:州卫生健康委人事科教科

二、卫生健康服务优化提质工程

10、县级疾病预防控制机构能力提升项目

目标任务:按照查漏补缺原则,对未达到4个P2实验室标准的县级疾控中心进行补助,进一步补齐疾病预防控制机构实验室建设短板,健全完善我州疾病预防控制体系。

资金预算:会理县、宁南县各2个,美姑县、德昌县、木里县、普格县、盐源县、布拖县、昭觉县各1个,每个P2实验室建设补助100万元,共1100万元。

责任单位:州卫生健康委疾控科,会理县卫生健康局、宁南县卫生健康局、美姑县卫生健康局、德昌县卫生健康局、木里县卫生健康局、普格县卫生健康局、盐源县卫生健康局、布拖县卫生健康局、昭觉县卫生健康局。

11、基层预防控制能力提升项目

目标任务:根据基层疾病防控工作要求,对2019年达到“优质服务基层行”推荐标准和社区医院建设合格的3个卫生院(社区卫生服务中心),配置发热诊室检验检查设备及负压担架设备,提升中医治未病能力,进一步提升乡镇卫生院、社区医院发热门诊服务水平。

资金预算:西昌市西城社区卫生服务中心、会理县城关社区卫生服务中心及鹿厂中心卫生院各25万元,共75万元。

责任单位:州卫生健康委基层卫生健康科、西昌市卫生健康局、会理县卫生健康局。

12、县域医疗卫生次中心建设项目

目标任务:落实省委“两项改革”后半篇文章部署,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,依托中心镇卫生院规划建设1个达到二级综合医院水平的县域医疗卫生次中心,使其具备辐射周边乡镇的常见病、多发病、诊治、危急重症抢救、血液储存、消毒供应等能力。

资金预算:会理县鹿厂中心卫生院300万元。

责任单位:州卫生健康委基层卫生健康科、会理县卫生健康局。

13、妇幼健康服务能力提升项目

目标任务:分期分批、统筹推进新生儿听力筛查机构建设,支持“三州”新生儿听力筛查机构能力建设,提升民族地区新生儿听力筛查机构整体能力。

资金安排:2021年安排州妇计中心和木里县、盐源县、德昌县、普格县、布拖县、昭觉县、冕宁县妇计中心各50万,用于机构新生儿听力筛查能力建设和提升,共计400万。

责任单位:州卫生健康委妇幼健康服务科、木里县卫生健康局、盐源县卫生健康局、德昌县卫生健康局、普格县卫生健康局、布拖县卫生健康局、昭觉县卫生健康局、冕宁县卫生健康局。

14、县级医院临床重点专科建设

目标任务:支持西昌市、会东县、普格县和布拖县4个县级医院临床重点专科建设,提升县医院医疗服务综合能力,逐渐缓解当地常见病、多发病和重大疾病诊治需求。
   
资金预算:西昌市、会东县、普格县和布拖县4个县级医院各建设2个临床重点专科,每个20万元共160万元.

责任单位州卫生健康委医政医管科,西昌市卫生健康局会东县卫生健康局、普格县卫生健康局、布拖县卫生健康局

三、全民健康生活普及工程

15、国家卫生县城(城市)创建。

目标任务:大力开展爱国卫生运动。我州地区全面开展国家卫生县城(城市)创建活动。

资金预算:补助会理县、德昌县申报创建国家卫生县城(城市)各30万元,补助州卫生健康委15万元,用于创建活动督促指导等。共75万元。

责任单位:凉山州卫生健康委疾控科,会理县卫生健康局、德昌县卫生健康局。

16、涉藏县基本公共卫生服务

目标任务:落实省委涉藏工作部署,提高木里县13.76万常住居民基本公共卫生服务补助标准,提升木里县群众基本公共卫生服务水平。

资金预算:在国家基本公共卫生服务经费补助标准的基础上每人补助5元,计划安排68.8万元。

责任单位:州卫生健康委基层卫生健康科,木里县卫生健康局。

四、民族医药传承创新工程

17、中医(民族医)医院服务能力提升项目

目标任务:落实省委、省政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见和全省中医药传承创新发展大会精神,加快省级民族医院建设,推动县域中医药高质量发展,全民提升中医(民族医)医院综合服务能力。

资金预算:省级财政资金补助凉山州中西医结合医院500万元,主要用于诊疗设施设备、民族医药重点专科和临床科室建设、民族医药特色信息化补短板建设、发展互联网医院、适宜技术推广、人才培养及传承工作室建设等,全面提升民族医院综合服务能力。

德昌县中医医院、宁南县中医医院各100万元,用于医院诊疗设施设备配备、特色专科和信息化建设,全面提升中医医院服务能力。

责任单位:州卫生健康委中(彝)医科,德昌县卫生健康局、宁南县卫生健康局。

五、“互联网+医疗健康”工程

    18、“三州”地区电子健康卡应用改造

目标任务:2021年完成凉山州本级及17个县(市)公立医疗机构电子健康卡应用改造,完善全州电子健康卡管理体系,优化服务流程,改善就医环境,实现医疗卫生机构服务协同,方便群众就医。

资金预算:四川省民族地区卫生发展十年行动计划2021年省级补助“互联网+医疗健康”工程“三州”地区电子健康卡应用改造资金390万元,其中:安排凉山州公共卫生信息中心50万元,17县(市)卫生健康局340万元,每个县20万元。

责任单位:州公共信息中心、17个县(市)卫生健康局